Сегодня, 07:54
Просмотров: …
Россия будет предпринимать радикальные усилия по отмене санкций, а проигрыш партии Меркель на парламентских выборах может стать для ЕС катастрофой
Дональд Трамп. Фото: AFP
2017-й год не обещает быть легким. Все начнется 20 января, когда в Вашингтоне официально вступит в должность новый Президент США Дональд Трамп. Затем состоятся парламентские выборы в Нидерландах, президентские и парламентские во Франции, парламентские в Германии, референдум об изменениях в Конституцию в Турции, начнутся переговоры о выходе Британии из ЕС вследствие Brexit. На протяжении года Россия будет предпринимать радикальные усилия по отмене санкций и в связи с этим ключевым событием первого полугодия может стать саммит «Большой семерки» в Италии в конце мая. Очевидно, что позиции России могут укрепиться в случае положительных для Москвы результатов президентских выборов в Индии, Иране и Сербии, а также 19-го Национального конгресса Коммунистической партии Китая, где будут менять Политбюро. Против нее могут сыграть собственные, неадекватные политическому весу и экономическому потенциалу амбиции, запуск процесса реформирования ООН (о чем говорит Трамп, и чего не хочет РФ), выход на мировой рынок сланцевых ресурсов нефти и газа. Геополитические прогнозы в условиях тотальной неопределенности – дело неблагодарное. И все же попробуем спрогнозировать в общих чертах что ждет мир и Украину в новом году.
США. Чего ожидать от Трампа?
Команда Трампа, вопреки ожиданиям, начала действовать практически без раскачки. Об этом свидетельствует, среди прочих шагов, недавнее решение отозвать до 20 января послов, назначенных Бараком Обамой. Даже если оставить в стороне чисто человеческий аспект этой проблемы (учебный год для детей) и сложности срочного отъезда в течение трех недель, это весьма радикальное решение практически парализует работу Государственного департамента, ведь процедура назначения послов в США – длительная, они должны пройти слушания в Конгрессе, а это требует иногда месяцев ожидания в очереди. Кроме того, Трамп уже успел поссориться с разведывательным сообществом, которое вынуждено убеждать его в том, что Россия вмешивалась в выборы в США, и происходило это по прямому поручению Владимира Путина. Но все это эпизоды по сравнению ожиданиями первых шагов новой администрации на внутренней арене и во внешней политике, которые прогнозируются как в положительном аспекте, так и в сугубо черных тонах. К примеру, во внутренней политике основное внимание будет уделено пересмотру программы предоставления медицинских услуг «Obamacare», которую республиканцы критикуют с самого начала. Однако новая программа, подготовленная республиканцами, по предварительным прогнозам будет стоить около 1 триллиона долларов, а бюджет на 2017 год уже сверстан.
Трамп является сторонником экономического изоляционизма и в значительно большей степени, чем его предшественники, будет стремиться развивать национальную экономику за счет сворачивания тенденций глобализации, ставшими визитной карточкой минувшего десятилетия.
Ясно также, что Трамп является сторонником экономического изоляционизма и в значительно большей степени, чем его предшественники, будет стремиться развивать национальную экономику за счет сворачивания тенденций глобализации, ставшими визитной карточкой минувшего десятилетия.
Команда Трампа уже практически сформирована и хорошо, что он не отступил от американских традиций заранее представить общественности кандидатуры на все основные государственные посты. Следует признать, что новички из числа деловых кругов в составе администрации составляют меньшинство. В новой администрации немало ярких личностей. Самой противоречивой фигурой является кандидат на должность Госсекретаря Рекс Тиллерсон – бывший глава энергетического гиганта «Exxon-Mobil», имеющий тесные связи и огромный опыт работы в пятидесяти странах мира, в том числе в России. Многочисленные дискуссии вокруг этой кандидатуры сводятся к двум основным оценкам: либо Трамп действительно намерен найти пути взаимодействия с Путиным и для этого выбрал понятного для русских представителя ключевого энергетического сектора, либо он рассчитывает на поиск своих, основанных на прагматичных деловых интересах механизмов реализации внешней политики США по всему миру. В пользу прагматичности нового президента свидетельствует и ставшая уже знаменитой «твиттер-дипломатия» Трампа, когда он в нескольких публикациях высказал прямые угрозы в адрес «Дженерал Моторс» и «Тойоты», которые собирались инвестировать в автомобильное производство в Мексике, а поставлять автомобили в США. Новоизбранный президент пригрозил им высокими налогами на ввоз продукции в США, если производство автомобилей будет расположено за пределами страны. Вообще-то налоги устанавливает Конгресс, а не президент, однако обе компании заявили о пересмотре своих планов. Следует ожидать, что большинство кандидатур, выдвинутых для работы в администрации Трампа, получат согласие Конгресса. Что касается противоречивой фигуры Тиллерсона, то можно с высокой долей вероятности прогнозировать, что и она получит поддержку, если только не будет снята до рассмотрения в Сенате в связи с достаточно резкой критикой в его адрес со стороны влиятельных демократов и ряда сенаторов- республиканцев. Еще одной потенциально конфликтной проблемой в новом году может стать отчет разведывательных служб США о вмешательстве России в американские выборы.
Недоверие, которое команда Трампа выразила по отношению к этому отчету, привело к отставке одного из членов команды победителей – бывшего главы ЦРУ Джозефа Уилси, который на этапе выборов выполнял функции главного советника Трампа. Ситуация вокруг русских хакеров станет определенным вызовом для нового главы разведки бывшего сенатора от Индианы Дэниела Коатса. Именно ему предстоит не только реформировать систему разведывательных органов США, о чем Трамп заявлял в своей предвыборной программе, но и взять на себя ответственность подтвердить или опровергнуть выводы предшественников о роли России в осуществлении американской демократии. Трамп уже заявил о формировании специальной команды по кибербезопасности, которая на протяжении трех месяцев нового года должна будет дать ответ на этот вызов. Таким образом, следует ожидать, что в 2017 году администрация Трампа будет стремиться продемонстрировать ряд новых подходов как во внутренней, так и во внешней политике, включая попытку достичь некоего соглашения с Путиным. В первую очередь оно будет касаться борьбы с ИГИЛ в Сирии, а также определенных шагов по охлаждению конфронтации по линии Россия-НАТО. Неясно как Трамп оценит недавнюю попытку России укрепить военные связи с Филиппинами – Соединенные Штаты всегда болезненно воспринимали угрозы своему доминированию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также степень конфронтации, на которую США готовы пойти в отношениях с Китаем. Крайне неопределенной выглядит и проблема санкций, введенных в связи с аннексией Крыма и агрессией на Донбассе. Этот вопрос, скорее всего, будет рассматриваться на саммите G-7 в мае, где будет присутствовать только что избранный президент Франции и канцлер Германии Ангела Меркель, для которой выборы будут еще впереди.
Путин постарается сделать все, чтобы новое руководство США и Франции избрало «прагматический» подход и санкции если и не были бы сняты окончательно, то значительно ослаблены
Следует ожидать, что на протяжении ближайших месяцев Путин постарается сделать все, чтобы новое руководство США и Франции избрало «прагматический» подход и санкции если и не были бы сняты окончательно, то значительно ослаблены. Что касается экономической политики Трампа, то можно прогнозировать укрепление доллара и приток инвестиций в американские ценные бумаги – рынки, похоже, доверяют бизнес-опыту нового Президента США.
Выбор Франции
Первый тур президентских выборов во Франции пройдет 23 апреля, второй – 7 мая. Опросы общественного мнения показывают, что на сегодняшний день лидерами гонки являются два политика – Франсуа Фийон, который при Николя Саркози работал премьер-министром, и Марин Ле Пен – лидер ультраправого националистического фронта Франции.
С Ле Пен в принципе все ясно – ее партия на протяжении двух лет получала прямую финансовую помощь от России, и ныне, в разгар компании, французские банки отказались давать ей кредиты. Это радикальный политик крайне правого толка, выступающий за выход Франции из ЕС, признание Крыма российским, жесткие меры по отношению к мигрантам.